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FedWatch

觀點:不斷膨脹的聯(lián)邦赤字威脅著美聯(lián)儲的獨立性,并給人民幣國際化提供了更大的空間


要點:

?  央行在為聯(lián)邦赤字融資中的作用達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的水平,美國證券市場的全球化也竊取了美聯(lián)儲的決策權(quán)。

?  在金融危機(jī)之前,美聯(lián)儲主要通過買賣短期政府有價證券來影響聯(lián)邦基金利率。

?  當(dāng)美聯(lián)儲選擇對抗通脹時,它無法提高利率。它必須為巨額的聯(lián)邦赤字提供資金,從而削弱人們對美元的信心,而人民幣正逐漸成為美元的真正競爭對手。

   

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 要聞頻道編輯王真 | 市場矩陣 | 原創(chuàng)內(nèi)容

編輯:王真  發(fā)布時間:2020.09.21 21:00

據(jù)市場觀察(MarketWatch)報道,美聯(lián)儲主席鮑威爾最近宣布,美聯(lián)儲將容忍通脹率超過2%,以彌補(bǔ)過去20年來大部分時間未能達(dá)到該目標(biāo)的情況。然而,央行在為聯(lián)邦赤字融資中的作用達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的水平,美國證券市場的全球化也竊取了美聯(lián)儲的決策權(quán)。

在第二次世界大戰(zhàn)期間,美聯(lián)儲(Federal Reserve System, Fed)將利率保持在較低水平,以使財政部(U.S. Department of The Treasurystd, USTD)能夠為巨額赤字提供資金。此后,美國財政部繼續(xù)向中央銀行施壓,以適應(yīng)其融資需求,1950年的通貨膨脹率約為8%。到了1951年,美國財政部的《美聯(lián)儲協(xié)定》使美聯(lián)儲得以實行獨立的貨幣政策。

在全球金融危機(jī)爆發(fā)之前,美聯(lián)儲主要通過買賣短期政府有價證券來影響聯(lián)邦基金利率。

該利率的變動傾向于使所有美國國債以及公司債券,抵押和其他消費貸款的收益率曲線(Yield Curve)向上移動。消費者為汽車,住房和信用卡貸款以及為債務(wù)融資支付的成本受到市場對經(jīng)濟(jì)增長和通貨膨脹的預(yù)期的影響,但美聯(lián)儲可以通過調(diào)整聯(lián)邦基金利率來控制這些中長期利率。

1970年代石油輸出國組織(Organization of Petroleum Exporting Countries, OPEC)崛起,美聯(lián)儲似乎更擔(dān)心失業(yè)而不是價格穩(wěn)定。 通貨膨脹波動,但逐漸上升到兩位數(shù)。

保羅·沃爾克于1979年成為美聯(lián)儲主席, 并通過大幅提高利率和失業(yè)率打破了這一循環(huán) 。那場衰退幫助羅納德·里根擊敗了吉米·卡特, 但直到全球金融危機(jī)爆發(fā)之前,聯(lián)邦基金利率仍然是美聯(lián)儲的主要政策工具。

在過去的幾十年中,即使不涉及美國的買賣, 美元良好的貨幣管理和強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長也使美元成為了全球貿(mào)易和投資中的主導(dǎo)貨幣。美元資產(chǎn)成為外國證券投資的避風(fēng)港。

外國官方和私人長期持有的美國證券 - - 美國國債,抵押支持證券和公司債券 - - 已增至6萬億美元和15萬億美元。但是,現(xiàn)在,當(dāng)美聯(lián)儲提高聯(lián)邦基金利率時,它對長期利率的影響要小得多,從而限制了其歷史上最重要的貨幣政策工具的效力。

當(dāng)伯南克(Ben Bernanke)在2004-2006年提高聯(lián)邦基金利率時,長期國債利率幾乎沒有變化,而當(dāng)美聯(lián)儲在2015-201年7次提高短期利率時,長期利率也同樣頑固。

為了使我們擺脫金融危機(jī),總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬和國會將聯(lián)邦赤字推到了創(chuàng)紀(jì)錄的水平,2009年為1.4萬億美元,4年后為5.1萬億美元。美聯(lián)儲印制美元和購買證券總計3.6萬億美元,有效地將這些赤字中的70%貨幣化。

新冠肺炎疫情(Covid-19)的救濟(jì)措施和刺激性支出將2020財年的赤字推升至3.3萬億美元,美聯(lián)儲的資產(chǎn)負(fù)債表增加了約3萬億美元,約占赤字的90%。它已經(jīng)采取了一些激進(jìn)的措施,例如購買公司和市政債券,以及直接向私人參與者貸款,而美聯(lián)儲現(xiàn)在擁有約30%的抵押貸款支持證券。美聯(lián)儲再次通過購買美國國債和抵押支持證券來使聯(lián)邦赤字貨幣化,并表示這些操作將繼續(xù)。

自3月份推高了10年期美債收益率以來,該基準(zhǔn)已經(jīng)降至0.665%,但通貨膨脹預(yù)期正在上升,國際投資者已開始大量購買以美元計價的債券,現(xiàn)在這些資產(chǎn)被認(rèn)為是安全的。

現(xiàn)在,美元的價值下跌,投資者正逃往另一個避風(fēng)港黃金。如果美聯(lián)儲不采取行動,那么10年期美國國債,汽車貸款和抵押貸款的利率將會上升,并給近期的復(fù)蘇帶來阻力,因為國際投資者對美國大量借貸的承受力是有限的。

所有這一切的教訓(xùn)是,當(dāng)美聯(lián)儲選擇對抗通脹時,它無法提高利率。它必須為巨額的聯(lián)邦赤字提供資金,從而削弱人們對美元的信心,而人民幣正逐漸成為美元的真正競爭對手。

美聯(lián)儲貨幣政策的獨立性消失了,大量的聯(lián)邦赤字威脅著美元作為全球貨幣的地位,并給人民幣國際化提供了更大的空間。

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本文作者彼得·莫里奇是馬里蘭大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和名譽商業(yè)教授。FedWatch >>

 


主題:美聯(lián)儲貨幣政策觀察  | 新聞源:Bloomberg


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