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美元指數(shù)

耶倫已經(jīng)宣布了由市場(chǎng)決定的美元管理框架,接下來(lái)是一系列棘手的挑戰(zhàn)


要點(diǎn):

?  耶倫強(qiáng)調(diào)了“市場(chǎng)決定的匯率”的政策方向,即在拜登時(shí)期,美元的價(jià)值將由外匯市場(chǎng)決定,而美國(guó)不會(huì)“尋求較弱的貨幣來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。

?  然而,耶倫的政策框架仍處于初期,許多問(wèn)題仍未得到解答。例如,她退出強(qiáng)勢(shì)美元政策的理由是什么?這種變化是否暗示強(qiáng)勢(shì)美元不符合美國(guó)利益?

?  實(shí)施這種新方法將有許多挑戰(zhàn),但耶倫可能面臨另一個(gè)障礙。從去年下半年開始,美元一直在貶值。

   

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 美指頻道編輯王真 | 市場(chǎng)矩陣 | 原創(chuàng)內(nèi)容

編輯:王真  發(fā)布時(shí)間:2021.02.08 20:01

在最近的參議院確認(rèn)聽證會(huì)上,耶倫(Janet Yellen)被要求對(duì)美元發(fā)表看法。這一發(fā)展本身就標(biāo)志著管理美元匯率的任務(wù)已經(jīng)落在她的肩上。

耶倫強(qiáng)調(diào)了“市場(chǎng)決定的匯率”的政策方向,即在拜登(Joe Bide)時(shí)期,美元的價(jià)值將由外匯市場(chǎng)決定,而美國(guó)(US)不會(huì)“尋求較弱的貨幣來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。此外,美國(guó)將“反對(duì)”其他國(guó)家不公正地削弱其貨幣的嘗試,并稱“故意瞄準(zhǔn)匯率以獲得商業(yè)優(yōu)勢(shì)是不可接受的”。

耶倫的回應(yīng)顯然沒(méi)有提到“堅(jiān)挺的美元符合美國(guó)利益”這一說(shuō)法。一代人已經(jīng)熟悉了金庫(kù)這樣的表述。

盡管關(guān)于強(qiáng)勢(shì)美元是否真的符合美國(guó)利益的爭(zhēng)論非常激烈,但這種提法至少有兩個(gè)好處。首先,這是對(duì)獲得堅(jiān)挺美元所必需的有紀(jì)律的經(jīng)濟(jì)政策的默示支持。其次,美國(guó)承諾要遵守全球規(guī)范來(lái)管理其貨幣,特別是不尋求貶值美元。這也加強(qiáng)了美國(guó)在全球金融體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

作為前美國(guó)財(cái)政部官員,由于經(jīng)歷過(guò)許多國(guó)際談判的挫折,我可以證明這一承諾的積極影響。具體而言,巴拉克·奧巴馬政府在2015-16年度推動(dòng)美元走強(qiáng)的意愿使美國(guó)在與中國(guó)(CHN)和其他國(guó)家的匯率談判中具有更大的影響力。同時(shí),全球貨幣市場(chǎng)更加有序和透明。

與其他許多方面一樣,在特朗普(Donald Trump)時(shí)期,貨幣管理陷入混亂。特朗普和財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽(Steven Mnuchin)有時(shí)會(huì)在一個(gè)下午之內(nèi)發(fā)表相互矛盾的說(shuō)法,但他的政府從未形成一個(gè)統(tǒng)一的美元管理框架。

當(dāng)然,新政府在解決這些問(wèn)題時(shí)也有限制。拜登總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)復(fù)蘇,因此美元堅(jiān)挺不符合這一目標(biāo),這種情況下,耶倫退出強(qiáng)勢(shì)美元政策并不令人意外。

耶倫的“市場(chǎng)決定的”美元的定位避免了這種擔(dān)憂,同時(shí)也繼承了強(qiáng)勢(shì)美元的許多好處。美國(guó)繼續(xù)承諾在管理其貨幣時(shí)遵循主要的國(guó)際規(guī)范,這應(yīng)在談判中發(fā)揮相同的杠桿作用。

重要的是,耶倫的政策框架也增加了人民幣升值的壓力。首先,作為對(duì)二十國(guó)集團(tuán)(G20)的回應(yīng),她拒絕人為削弱貨幣的任何努力。其次,鑒于中國(guó)強(qiáng)勁的周期性表現(xiàn)(中國(guó)是去年唯一錄得增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體),人民幣升值的理由目前尤為強(qiáng)勁。提倡由市場(chǎng)決定的匯率,將使耶倫有能力向中國(guó)施壓,要求其允許人民幣升值。

然而,耶倫的政策框架仍處于初期,許多問(wèn)題仍未得到解答。例如,她退出強(qiáng)勢(shì)美元政策的理由是什么?這種變化是否暗示強(qiáng)勢(shì)美元不符合美國(guó)利益?她是說(shuō)市場(chǎng)總是能正確地反應(yīng)貨幣估值嗎?

在回答這些問(wèn)題中的前兩個(gè)問(wèn)題時(shí),耶倫可以簡(jiǎn)短地說(shuō):“我不會(huì)評(píng)論具體的匯率水平。我所討論的框架在當(dāng)前情況下適用于美元,并且與政府的經(jīng)濟(jì)優(yōu)先事項(xiàng)保持一致?!弊詈笠粋€(gè)問(wèn)題是棘手的,因?yàn)榕c此同時(shí),政府將制定旨在解決潛在貨幣供應(yīng)過(guò)剩問(wèn)題的遵照宏觀審慎政策。但她的回答可能是:“全球貨幣市場(chǎng)是世界上最有深度,最具流動(dòng)性的市場(chǎng)。但是,如果我有顧慮,我將與合作伙伴合作,尊重G7,G20和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的既定協(xié)議?!?

實(shí)施這種新方法將有許多挑戰(zhàn),但耶倫可能面臨另一個(gè)障礙。從去年下半年開始,美元一直在貶值。預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)(Fed)將在盡可能長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持超寬松貨幣政策,再加上政治分歧削弱了該國(guó)解決挑戰(zhàn)的能力,一些市場(chǎng)參與者預(yù)計(jì),周期性的也許也是結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變將對(duì)美元不利。

在這些預(yù)期的實(shí)現(xiàn)程度上,耶倫所面臨的挑戰(zhàn)可能不是美元太強(qiáng),而是美元逐步走軟。在持續(xù)貶值中積極肯定由市場(chǎng)決定的貨幣的優(yōu)點(diǎn),可能會(huì)被視為贊同甚至追求美元疲軟。反過(guò)來(lái),這可能會(huì)形成美元自我強(qiáng)化的下行動(dòng)力。

耶倫將面對(duì)一系列挑戰(zhàn),而美元管理將是她的重要工作之一,其新框架乍一看是有希望的,但是隨著經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的發(fā)展,仍有許多工作要做。

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本文作者

內(nèi)森·希茨博士是
PGIM的固定收益首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼全球宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管。他在奧巴馬總統(tǒng)任職期間擔(dān)任美國(guó)財(cái)政部國(guó)際事務(wù)副部長(zhǎng)。美指頻道 >>

 


主題:美元走勢(shì)前景展望  | 評(píng)論:PGIM  | 新聞源:Barrons


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