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評論：特朗普關(guān)稅計(jì)劃遠(yuǎn)不足以填補(bǔ)其預(yù)算赤字

　　

 

編輯：王真  發(fā)布時間：2024.09.20 05:00

特朗普(Donald Trump)承諾將使用全面新關(guān)稅的收入用于覆蓋減稅和兒童保育等支出議程。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，這絕不可能。

彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(Peterson Institute, PIIE)表示，對所有進(jìn)口商品征收10%的關(guān)稅，再加上對中國(CHN)商品征收60%的關(guān)稅 - - 特朗普在11月大選(2024 US Presidential Election)獲勝后提出的想法 - - 每年可以籌集2250億美元，這并沒有考慮貿(mào)易對手對反應(yīng)。彭博經(jīng)濟(jì)研究所(Bloomberg Economics, BE)基于20%的全面關(guān)稅計(jì)算，也是特朗普提到過的一個數(shù)字，潛在年收入在3000億至4000億美元之間。

相比之下，根據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)沃頓預(yù)算模型的分析，特朗普迄今為止推出的稅收和支出承諾將在未來十年內(nèi)增加5.2萬億至6.9萬億美元的聯(lián)邦赤字，或5200億至6900億美元。

所以，這種差距是一目了然的。

隨著貿(mào)易應(yīng)對措施的措施關(guān)稅收入已經(jīng)大幅下降 _By Bloomberg

重要的是，一些關(guān)稅 - - 比如特朗普對中國商品征收的關(guān)稅 - - 只要實(shí)施，就會立刻導(dǎo)致貿(mào)易流動的巨變，如轉(zhuǎn)移出口等。最終，意味著從中國進(jìn)口的商品減少，這也意味著相關(guān)關(guān)稅的減少。

特朗普的顧問、對沖基金Key Square Group的創(chuàng)始人斯科特·本森特表示，他自己的計(jì)算是，對中國進(jìn)口商品征收60%的全面關(guān)稅，將在10年內(nèi)籌集2.5萬億至3萬億美元。

他承認(rèn)，隨著時間的推移，關(guān)稅可能會下降，因?yàn)橹饕繕?biāo)將重新調(diào)整貿(mào)易流動，并在美國國內(nèi)增加生產(chǎn)。但他強(qiáng)調(diào)，這一轉(zhuǎn)變將創(chuàng)造國內(nèi)就業(yè)機(jī)會，并產(chǎn)生有助于充實(shí)政府金庫的增長，即使公司稅率如特朗普所提議的那樣降至15%。

他說：“如果關(guān)稅收入下降，而所得稅收入因國內(nèi)產(chǎn)量增加而增加，這是一件好事。我們的想法不是取代所得稅，而是創(chuàng)造一種混合模式。”

特朗普本人引用了威廉·麥金利時代的例子，麥金利在19世紀(jì)末擔(dān)任議員和總統(tǒng)時，以倡導(dǎo)關(guān)稅而聞名。當(dāng)時，關(guān)稅是政府收入的主要來源。

但達(dá)特茅斯學(xué)院貿(mào)易政策史專家道格拉斯·歐文表示，麥金利的共和黨支持提高關(guān)稅的部分論點(diǎn)是，這將導(dǎo)致進(jìn)口減少，從而減少收入，有助于減少美國當(dāng)時的巨額預(yù)算盈余。

特朗普還提議將關(guān)稅資金注入一個主權(quán)財富基金，該基金可以投資于制造業(yè)中心、國防和醫(yī)學(xué)研究。

特朗普競選團(tuán)隊(duì)的國家新聞秘書卡羅琳·萊維特在一份書面答復(fù)中表示：“特朗普總統(tǒng)在第一任期內(nèi)成功征收了關(guān)稅，并為在國內(nèi)辛勤工作的美國人減稅，他將在第二任期內(nèi)再次這樣做。特朗普總統(tǒng)的計(jì)劃將導(dǎo)致數(shù)百萬個工作崗位和數(shù)千億美元回到美國海岸。”

長期以來一直推動提高關(guān)稅的繁榮美國聯(lián)盟最近的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，10%的普遍關(guān)稅將為美國創(chuàng)造280萬個就業(yè)機(jī)會，并籌集足夠的現(xiàn)金為中低收入家庭的退稅提供資金。

不過，懷疑論者表示，收入將達(dá)不到預(yù)期。一個案例研究是特朗普在第一任期內(nèi)對中國征收的關(guān)稅，而拜登政府基本上維持了這一關(guān)稅。

PIIE的分析顯示，2018年征收關(guān)稅后，美國從中國的海關(guān)收入激增，但隨后在2022年達(dá)到峰值，去年大幅下降。

這反映了貿(mào)易的變化，因?yàn)槠髽I(yè)調(diào)整了供應(yīng)路線以逃避關(guān)稅，而消費(fèi)者則尋求稅收較低的替代品。

關(guān)稅越高，這種變化就越大。BE表示，新關(guān)稅實(shí)施四年之后，美中貿(mào)易6000億美元的貿(mào)易總額將減少約90%。

BE的瑪艾瓦·庫欣表示：“最重要的是，提高關(guān)稅會降低進(jìn)口，抵消關(guān)稅上調(diào)對海關(guān)收入的部分提振。隨著時間的推移，這往往會導(dǎo)致收入下降?！?/span>

與此同時，貿(mào)易伙伴可能不會接受關(guān)稅。如果他們通過對美國(US)商品征稅進(jìn)行報復(fù)，結(jié)果可能會對美國出口商造成打擊，并拖累經(jīng)濟(jì)增長。

總部位于北卡羅來納州索爾茲伯里的Power Curbers公司是易受貿(mào)易戰(zhàn)升級影響的企業(yè)的一個例子。它生產(chǎn)用于道路、路緣石和公路安全護(hù)欄的混凝土鋪路設(shè)備，約四分之一的收入來自海外。

該公司總裁斯蒂芬·布洛克表示，報復(fù)性關(guān)稅將損害該公司的投資和就業(yè)，該公司在美國雇傭了120名員工。他說：“我們最好的增長機(jī)會是全球和正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資的發(fā)展中國家。這就是我們的機(jī)會所在，關(guān)稅可能會嚴(yán)重影響我們的增長能力。我們必須做出艱難的決定。”

對出口的更廣泛損害可能會拖累經(jīng)濟(jì)增長，這轉(zhuǎn)化為政府在福利等方面的支出增加，稅收減少 - - 抵消了關(guān)稅帶來的財政收益。

PIIE的金伯利·克勞辛說：“當(dāng)你對經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面沖擊時，它會自動導(dǎo)致預(yù)算損失?！?/font>