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英鎊頻道

英國財長意外離職后,約翰遜可能會推動更為激進的預算案


要點:

?  財政部長的替換可能預示著嚴格控制的英國預算規(guī)則將會進行更多的調(diào)整。

?  人們越來越懷疑首相能否遵守其平衡日常政府開支和收入的承諾。

?  風險在于,蘇納克會否采取特朗普式的刺激方案,放棄旨在增加支出或削減稅收的盈余目標,或者擴大已經(jīng)雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃。

   

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 英鎊頻道編輯孟曉明 | 市場矩陣 | 原創(chuàng)內(nèi)容

編輯:孟曉明  發(fā)布時間:2020.02.16 18:00

據(jù)彭博社(Bloomberg)報道,約翰遜政府財政部長的替換可能預示著嚴格控制的英國預算規(guī)則將會進行更多的調(diào)整。

上周,薩基德·賈維德意外提出辭職,他的繼任者是里?!ぬK納克。后者現(xiàn)在必須與約翰遜(Boris Johnson)一起做出權(quán)衡,是堅持賈維德設(shè)定的預算限制,還是正如許多人現(xiàn)在所期望的那樣,隨著英國(England)已經(jīng)正式脫離歐盟(EU),必須大幅增加政府支出以支撐經(jīng)濟發(fā)展。

另一方面,人們越來越懷疑首相能否遵守其平衡日常政府開支和收入的承諾。

彭博經(jīng)濟研究院認為,當前預算在3年內(nèi)保持盈余的機會略高于30%,預算辦公室預計將跟隨英格蘭銀行并下個月下調(diào)其增長預期。

風險在于,蘇納克會否采取美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)式的刺激方案,放棄旨在增加支出或削減稅收的盈余目標,或者擴大已經(jīng)雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃。

彭博經(jīng)濟研究所的丹·漢森說:“這將為更大范圍的財政寬松開門,如果實施,將給增長和通貨膨脹帶來上行風險,同時使英格蘭銀行今年降息的可能性下降?!?/font>

約翰遜的保守黨承諾削減債務,將公共部門的凈投資保持在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%以下。運輸部長格蘭特·沙普斯周日表示,這些承諾仍將是蘇納克預算背后的“指導原則”。

多年來,英國的財政政策一直在不斷變化。

1997年,當時的英國首相戈登·布朗試圖說服投資者相信,工黨政府可以通過承諾平衡經(jīng)濟周期內(nèi)的預算來獲得公共財政的支持。這個目標導致對“投資”的定義和周期的多次調(diào)整。

金融危機爆發(fā)時,該規(guī)則被暫停,并承諾保持穩(wěn)定和審慎的債務水平。

保守黨的喬治·奧斯本從2010年開始實行3套規(guī)則。他的第1套規(guī)則是在5年內(nèi)消除結(jié)構(gòu)性赤字,但由于歐洲主權(quán)債務危機而未能達標,取而代之的是連續(xù)3年漸進的目標。

他的第3個目標是到2020年將預算完全恢復盈余,但奧斯本承認在2016年英國脫歐公投對經(jīng)濟造成沖擊之后,該目標不太可能實現(xiàn)。取而代之的是,在本財政年度,英國的財政赤字約為400億英鎊。

此外,奧斯本還違反了減少債務和減少福利支出的承諾。

他的繼任者菲利普·哈蒙德本來有望實現(xiàn)他的目標,即在2020-21年度將結(jié)構(gòu)性赤字控制在GDP的2%以下,然而他的繼任者直賈維德宣布了增加130億英鎊支出的計劃,并希望在20年代中期之前實現(xiàn)收支平衡。

約翰遜試圖鞏固英格蘭北部和中部地區(qū)的工人階級選民的支持,這些選民在大選中首次支持保守黨?,F(xiàn)有規(guī)則所允許的額外200億英鎊資本支出中,有很大一部分可能直接用于這些地區(qū)。

他的巨額支出承諾使英國在歐洲脫穎而出。隨著貨幣政策達到極限,歐洲各國政府都不愿意通過擴大政府支出來刺激增長和通脹。

新經(jīng)濟思想研究所主席阿德爾·特納說:“人們一直在問,相當大的赤字能夠持續(xù)多長時間。因此,即使您同情放松支出的觀點,也必須在某處有所限制?!?/font>

總之,這將標志著保守黨的轉(zhuǎn)變,該黨以在財政紀律方面的聲譽而自豪。當保守黨在金融危機后上臺時,預算赤字超過經(jīng)濟產(chǎn)出的10%。隨后在削減工資,福利,警務和地方圖書館等各種費用之后,如今這一比例還不到2%。英鎊頻道 >>

 


主題:英國預算案分析  | 新聞源:Bloomberg


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