國(guó)務(wù)院另一位高級(jí)官員補(bǔ)充說(shuō)，特朗普政府已經(jīng)制裁了大約1,000名與伊朗的惡意活動(dòng)有觀的個(gè)人和實(shí)體。

這位官員說(shuō)：“我們正在做的是剝奪該政權(quán)執(zhí)行擴(kuò)張主義外交政策所需的收入，而根據(jù)這項(xiàng)政策，伊朗現(xiàn)在的支出比3年前要少得多。”

國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在12月宣布了另一輪新制裁，這次針對(duì)伊朗最大的船運(yùn)公司和航空公司，稱這些公司正在協(xié)助伊朗政府所謂的大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散。

蓬佩奧在12月11日美國(guó)國(guó)務(wù)院的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“只要其惡性行為繼續(xù)下去，我們的最大壓力運(yùn)動(dòng)就將繼續(xù)下去。”

▉ 美國(guó)制裁確實(shí)破壞了伊朗經(jīng)濟(jì)

① 經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退

多年來(lái)，為遏制伊朗推行核計(jì)劃而進(jìn)行的國(guó)際制裁使該國(guó)的經(jīng)濟(jì)陷入癱瘓。伊朗在2015年與6個(gè)主要大國(guó)達(dá)成伊核協(xié)議后經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。但是，在特朗普2018年宣布單方面退出伊核協(xié)議并重啟制裁后，伊朗經(jīng)濟(jì)再次陷入困境。

② 石油收入大幅下滑

根據(jù)世界銀行(World Bank)的估計(jì)，伊朗擁有世界第4大原油儲(chǔ)備。該國(guó)的大部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政府收入都取決于石油出口。而美國(guó)對(duì)伊朗的主要制裁措施就是石油禁運(yùn)。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)表示，伊朗石油產(chǎn)量和出口的大幅下滑，主要原因就是美國(guó)的制裁。

③ 貿(mào)易萎縮

伊朗石油出口的下降，以及對(duì)美國(guó)對(duì)其銀行業(yè)、采礦業(yè)和海事業(yè)的制裁使該國(guó)與世界的貿(mào)易總量大幅下滑。IMF估計(jì)，該國(guó)在2019年和2020年的出口可能低于進(jìn)口。

④ 生活費(fèi)用上升

伊朗中央銀行的官方匯率是42,000伊朗里亞爾對(duì)1美元。但實(shí)際匯率已經(jīng)大幅貶值，本月由于與美國(guó)的緊張關(guān)系加劇，匯率貶值至14萬(wàn)里亞爾對(duì)1美元。當(dāng)?shù)刎泿牌＼泴?dǎo)致伊朗的通貨膨脹率表示。世界銀行表示，通貨膨脹率在2019年5月達(dá)到52％的峰值。這增加了伊朗民眾的的生活成本。

⑤ 高失業(yè)率

經(jīng)濟(jì)停滯或下降的一個(gè)主要影響是失業(yè)率上升。世界銀行表示，缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)可能加劇伊朗的貧困狀況。它指出，以每天購(gòu)買力低于5.50美元的人口比例衡量，該國(guó)的貧困率已從2013年的8.1％上升到2016年的11.6％。

⑥ 財(cái)政赤字?jǐn)U大

伊朗政府沒(méi)有足夠的資金退出刺激措施以提振經(jīng)濟(jì)，由于美國(guó)的制裁，總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下滑和石油禁運(yùn)使情況進(jìn)一步惡化。這將限制伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)能力，不過(guò)一些專家表示，德黑蘭仍可以通過(guò)使用其遍布中東的代理人來(lái)加大對(duì)美國(guó)的襲擊。

▉ 伊朗仍掌握對(duì)美國(guó)地區(qū)利益及盟友的致命威懾力

伊朗擁有政府正規(guī)軍，伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)，以及圣城軍3支軍事力量。本輪沖突爆發(fā)點(diǎn)損失的就是圣城軍的總司令卡塞姆·蘇萊曼尼，圣城軍發(fā)展了廣泛的地區(qū)什葉派武裝，遍布整個(gè)中東地區(qū)，是擊敗薩達(dá)姆·侯賽因政權(quán)，ISIS恐怖組織的主力。伊朗的常規(guī)部隊(duì)及可控制的準(zhǔn)軍事力量對(duì)美國(guó)在中東地區(qū)的利益，及盟友具有致命的威懾力，也門(Yemen)戰(zhàn)爭(zhēng)打到現(xiàn)在讓沙特(Saudi Arabia)為首的聯(lián)盟吃盡苦頭就是一個(gè)典型的例子。

此外，伊朗還擁有中東地區(qū)最強(qiáng)大的彈道導(dǎo)彈部隊(duì)。雖然不能打到美國(guó)本土，也沒(méi)有射程5,500公里的洲際導(dǎo)彈，但最遠(yuǎn)射程已經(jīng)達(dá)到3,000公里，完全可以覆蓋中東地區(qū)美國(guó)的盟友和軍事基地。本周對(duì)伊拉克美軍基地的襲擊就動(dòng)用了彈道導(dǎo)彈。

▉ 下一步如何發(fā)展？

國(guó)際期貨經(jīng)紀(jì)商嘉信盈泰(infointime)的咨詢顧問(wèn)趙曙表示，美國(guó)的新一輪經(jīng)濟(jì)制裁，包括金屬出口和8名伊朗高級(jí)官員，這只有象征意義。這一舉措只能說(shuō)是“美國(guó)進(jìn)行了回應(yīng)”，但無(wú)法對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)構(gòu)成新的打擊。只能說(shuō)，2018年恢復(fù)制裁以來(lái)，美國(guó)財(cái)政部已經(jīng)把能夠用的制裁都用上了，再找不到新的制裁目標(biāo)了。

美國(guó)對(duì)伊朗的極限施壓政策已經(jīng)陷入困境，并且已處于被全面抵制的新環(huán)境。

實(shí)際上，如果伊朗方面近期沒(méi)有新的軍事回應(yīng)的話，本輪沖突發(fā)展到現(xiàn)在可以說(shuō)已經(jīng)結(jié)束。

下一步局勢(shì)緩和的可能性遠(yuǎn)大于局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)的可能性。并且由于伊朗已經(jīng)實(shí)質(zhì)性退出了伊核協(xié)議的所有義務(wù)，伊朗很有可能憑借這一杠桿會(huì)達(dá)到它的目的，理由有三：

首先，歐洲國(guó)家啟動(dòng)貿(mào)易互換支持工具 ^Instex 以促使伊朗重新遵守伊核協(xié)議的可能性大大增加。因?yàn)檫@些美國(guó)的傳統(tǒng)盟友看到的是美國(guó)的魯莽舉動(dòng)導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)急劇升級(jí) - - 導(dǎo)致它們?cè)谥袞|地區(qū)的利益完成成為風(fēng)險(xiǎn)暴露；如果升級(jí)成熱戰(zhàn)，難民潮將涌向歐洲；如果刺激伊朗加速研發(fā)核武器，其安全利益都沒(méi)有保證。

雖然歷屆美國(guó)總統(tǒng)對(duì)盟友都是盛氣凌人，但唯有特朗普既不給盟友面子，也絲毫不考慮它們的利益。其中歐洲兩大巨頭法國(guó)、德國(guó)最損失利益和丟面子 - - 退出了全球最大的伊朗天然氣項(xiàng)目，損失空客巨額訂單等，并多次被川總橫加指責(zé)。

歐洲大國(guó)為了維護(hù)自身利益和尊嚴(yán)，必須有所作為。正式運(yùn)作Instex烈度不高，理由充分。

其次，印度(India)，中國(guó)(China)，日本(Japan)，韓國(guó)(Korea)等大型石油進(jìn)口國(guó)，經(jīng)歷這次事件后，應(yīng)該深刻體會(huì)到，如果還是按照美國(guó)的制裁行事，會(huì)非常被動(dòng)，美國(guó)除了制裁伊朗，還制裁了另一個(gè)大型產(chǎn)油國(guó)委內(nèi)瑞拉(Venezuela)，這使得亞洲市場(chǎng)極度依賴中東的美國(guó)盟友 - - 沙特、阿聯(lián)酋(UAE)、科威特(Kuwait) - - 的石油供應(yīng)。

試想，如果這次軍事沖突升級(jí)，如伊朗襲擊美國(guó)盟友的石油設(shè)施或封鎖霍爾木茲海峽(Hormuz)，必然會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的供應(yīng)中斷，并導(dǎo)致油價(jià)飆升。這對(duì)石油進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)將造成嚴(yán)重的打擊，對(duì)亞洲的打擊則極為嚴(yán)重，甚至非常危險(xiǎn)。

所以，這些國(guó)家應(yīng)該有很強(qiáng)的動(dòng)力尋求繞開(kāi)美元霸權(quán)的進(jìn)口伊朗，甚至委內(nèi)瑞拉石油的工具。

BTW，工具可以很多，只不過(guò)礙于美國(guó)的干涉沒(méi)有使用 - - 易物，本幣，黃金等。

第三，美軍這次暗殺伊朗高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的做法，使其人心盡失。這極大地?fù)p害了美國(guó)的影響力和信譽(yù)，提振了有關(guān)各方抵制美國(guó)的動(dòng)力，給伊朗創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。所以無(wú)論是何種解決方案(貿(mào)易工具，核協(xié)議等)，伊朗都將獲得更多的支持和同情。

伊朗的目標(biāo)是什么 - - 石油出口，只要能出口石油，每天就能獲得1-2億美元的收入 - - 有了這一巨額收入，很多國(guó)內(nèi)問(wèn)題都可以迎刃而解。

總之，通過(guò)這一輪高烈度的對(duì)抗，伊朗迎來(lái)了2018年5月美國(guó)重啟制裁以來(lái)最佳國(guó)際環(huán)境，只要任何相關(guān)方敢于突破并形成連鎖效應(yīng)，伊朗的困難形勢(shì)將徹底扭轉(zhuǎn)。宏觀要聞 >>

主題：中東地區(qū)局勢(shì)前瞻  | 評(píng)論：infointime  | 新聞源：CNBC

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