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原油頻道

為什么伊朗不會重新談判核協(xié)議?


要點:

?  美國總統(tǒng)特朗普自2018年5月退出伊核協(xié)議以來,一直試圖與伊朗達成新協(xié)議。

?  伊朗國內(nèi)的情況是阻止魯哈尼政府與特朗普政府合作的主要障礙。

?  部分伊斯官員們信心十足,他們不愿對美國作出任何妥協(xié)。

   

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 原油頻道主任編輯元寶 | 市場矩陣 | 原創(chuàng)內(nèi)容

編輯:元寶  發(fā)布時間:2019.11.13 10:33

據(jù)OilPrice報道,美國總統(tǒng)特朗普自2018年5月退出伊核協(xié)議以來,一直試圖與伊朗達成新協(xié)議。特朗普(Donald Trump)聲稱,新協(xié)議將使伊朗偉大。

法國總統(tǒng)馬克龍表示,法國(France)、德國(Germany)、英國(Britain)、俄羅斯(Russia)、中國(China)、伊朗(Iran)甚至美國(America)在9月底的聯(lián)合國大會上討論了一個新的協(xié)議框架。擬議的新協(xié)議將使伊朗永久放棄核武器,符合和平應用核技術(shù)的長期目標,并有助于地區(qū)穩(wěn)定,以換取美國解除制裁。同時,限制發(fā)展彈道導彈的內(nèi)容被擱置下來。

然而,伊朗外交部長扎里夫(Javad Zarif)在返回德黑蘭時對新協(xié)議的提議提出了異議。

實際上,伊朗國內(nèi)的情況是阻止魯哈尼(Hassan Rouhani)政府與特朗普政府合作的主要障礙。

軍事上,德黑蘭的敘利亞(Syria)盟友巴沙爾·阿薩德的政權(quán)已經(jīng)相對穩(wěn)固, 也門(Yemen)胡塞武裝(Houthis)在伊斯蘭革命衛(wèi)隊的戰(zhàn)術(shù)和物資支持下,已成為美國盟友沙特(Saudi Arabia)的重大威脅。伊朗仍然相信,它有能力抵御美國的襲擊。在胡塞武裝對沙特阿美(Aramco)發(fā)動襲擊期間,導彈和無人機避開了美國制造的防空系統(tǒng),伊朗的信心大增。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)的人類發(fā)展指數(shù)排名中,伊朗的排名為60,排在土耳其(Turkey)、埃及(Egypt)和伊拉克(Iraq)之前。世界經(jīng)濟論壇(World Economic Forum)的發(fā)展指數(shù)將伊朗列為新興國家的27位,僅次于中國。

目前,伊朗正在經(jīng)受美國的經(jīng)濟制裁。該國一直通過繞過美國監(jiān)管的貿(mào)易和運輸機制,維持對中國,甚至對敘利亞和印度的石油出口。特別是中國,繼續(xù)與伊朗在能源、采礦和運輸領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)。就連英國也在10月份避開美國的制裁,與伊朗一家部分國有的銀行達成12.5億美元的協(xié)議。伊朗在汽油精煉方面實現(xiàn)了自給自足。伊朗石油部正在鋪設(shè)一條管道,預計2021年3月完工,用于將石油輸送到霍爾木茲海峽東部的一個出口碼頭。德黑蘭和北京正在敲定一項25年的協(xié)議,將向伊朗能源行業(yè)投資2.8億美元。

軍事和社會成就加上經(jīng)濟承受能力,使包括伊斯蘭革命衛(wèi)隊指揮官在內(nèi)的部分伊斯官員們信心十足,他們不愿對美國作出任何妥協(xié)。

阿亞圖拉·艾哈邁德·哈塔米8月底強調(diào),“在壓力下的談判就是投降”,并補充說“鑒于美國和特朗普采取的做法,他們將不得不把這個想法帶到墳墓里?!币晾首h會的國家安全和外交政策委員會對魯哈尼總統(tǒng)準備與“任何人”談判解決伊朗問題的言論發(fā)出了“堅決的警告”。

伊朗最高領(lǐng)袖大阿亞圖拉哈梅內(nèi)伊(Hoseini Khamenei)主要通過政治派別之間的對抗來維護權(quán)力,他斷言:“我曾對達成伊核協(xié)議發(fā)出過警告……并多次提醒總統(tǒng)和外交部長?!惫穬?nèi)伊已經(jīng)開始將美國的制裁定性為該國面臨的“短期問題”,而通過減少對石油和天然氣收入的依賴,可以產(chǎn)生“長期利益”。

因此,魯哈尼從聯(lián)合國大會返回后,別無選擇,只能在一次內(nèi)閣會議上表示,“所有接觸都只會圍繞著恢復5+1的框架。”扎里夫也在德黑蘭舉行了一次記者招待會,向強硬派保證“沒有雙邊會談”。

因此,特朗普要求達成協(xié)議的呼聲越高,伊朗領(lǐng)導人就越堅定地堅持其解除制裁、恢復伊核協(xié)議,甚至賠償損失的談判前提條件。德黑蘭甚至還提出要退出《不擴散核武器條約》,以及將鈾濃縮豐度率提高到60%的可能性。然而,美國總統(tǒng)的謹慎不應被誤解為軟弱。迄今為止,特朗普對伊朗的政策一直是克制和一貫的 - - 進行獎勵和懲罰。他通過經(jīng)濟而不是軍事打擊來懲罰伊斯,最近一次是在10月31日將伊朗建筑業(yè)納入制裁清單。

10月初,在美國的壓力下,中國石油天然氣集團公司(CNPC)退出了一項價值50億美元開發(fā)伊朗南帕斯氣田的協(xié)議。國際貨幣基金組織(IMF)估計,2019年伊朗國內(nèi)生產(chǎn)總值將繼續(xù)下滑9.5%,而通脹率將升至35.7%。世界銀行(World Bank)的數(shù)據(jù)顯示,由于外國制裁以及國內(nèi)管理不善,失業(yè)率將從2018年的12.1%繼續(xù)上升??梢灶A見的是,美國還將繼續(xù)對伊朗實施“極限施壓”的政策。

特朗普1月2日在白宮發(fā)表講話時聲稱,“伊朗有麻煩了。你知道嗎?我想和伊朗談判。他們還沒有準備好……但他們會準備好的?!?/font>

然而,魯哈尼在10月8日表示,“一年半持續(xù)的經(jīng)濟壓力后,伊朗的情況已經(jīng)有所改善?!?/font>

總之,恢復伊核協(xié)議(JCPOA)或新協(xié)議談判的條件尚不具備。原油頻道 >>

 


主題:伊核協(xié)議談判前景預測  | 新聞源:OilPrice


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