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次級關(guān)稅!特朗普發(fā)明了一個新的關(guān)稅,如何界定和實施尚未可知


要點:

? 特朗普(Donald Trump)似乎發(fā)明了一種新的關(guān)稅,他威脅要對從委內(nèi)瑞拉(VEN)購買石油的國家征收他所謂的“次級關(guān)稅”,以切斷委內(nèi)瑞拉與其他國家的石油貿(mào)易。

?  白宮稱,如果一些國家從已受到美國嚴(yán)厲制裁的委內(nèi)瑞拉購買石油和天然氣,那么這些國家與美國的貿(mào)易可能面臨25%的關(guān)稅。

?  休斯敦萊斯大學(xué)貝克公共政策研究所拉美能源政策主任弗朗西斯科·莫納爾迪表示:“這是經(jīng)濟戰(zhàn)中的一個新概念。但它要如何實施呢?當(dāng)然目前還不清楚?!?/font>

   

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 美指頻道編輯王真 | 市場矩陣 | 原創(chuàng)內(nèi)容

編輯:王真  發(fā)布時間:2025.3.25 19:32

美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)周一似乎發(fā)明了一種新的關(guān)稅,他威脅要對從委內(nèi)瑞拉(VEN)購買石油的國家征收他所謂的“次級關(guān)稅”,以切斷委內(nèi)瑞拉與其他國家的石油貿(mào)易。

特朗普先是通過TruthSocial發(fā)布了這一威脅,隨后又以行政命令的形式予以確認(rèn)。白宮稱,如果一些國家從已受到美國嚴(yán)厲制裁的委內(nèi)瑞拉購買石油和天然氣,那么這些國家與美國的貿(mào)易可能面臨25%的關(guān)稅。特朗普表示,此舉旨在向委內(nèi)瑞拉施壓,因為委內(nèi)瑞拉向美國輸送了“成千上萬的高級及其他犯罪分子”。

這一新穎的做法使特朗普急于動用的一系列經(jīng)濟手段又添新成員,他試圖利用美國(US)的經(jīng)濟影響力作為杠桿,來實現(xiàn)其國內(nèi)外政策目標(biāo)。這一想法似乎肯定會加劇美國與這個拉美國家在移民和外交政策方面的緊張關(guān)系。

休斯敦萊斯大學(xué)貝克公共政策研究所拉美能源政策主任弗朗西斯科·莫納爾迪表示:“這是經(jīng)濟戰(zhàn)中的一個新概念。但它要如何實施呢?當(dāng)然目前還不清楚。”

 

金融制裁已成為美國的經(jīng)濟武器,制裁名單逐年增加 - 市場矩陣網(wǎng)(MarketMatrix.net)

金融制裁已成為美國的經(jīng)濟武器,制裁名單逐年增加 _By Bloomberg

通過這一威脅,特朗普似乎是將關(guān)稅與所謂的次級制裁結(jié)合起來,次級制裁是指對與受制裁實體開展業(yè)務(wù)的其他國家或個人實施的金融懲罰措施。鑒于委內(nèi)瑞拉的石油流向美國、西班牙(ESP)、印度(IDN)以及黑市,他的“次級關(guān)稅”的目標(biāo)可能范圍很廣。

美國雪佛龍(Chevron)、西班牙Repsol和印度信實工業(yè)有限公司(Relinace Industrie-s)分別獲得了美國的相關(guān)業(yè)務(wù)許可。而中國(CN)在美國的所謂“黑市”交易中占據(jù)主導(dǎo)地位。

“中國是這一舉措的主要目標(biāo)對象,因為從本質(zhì)上說,中國是委內(nèi)瑞拉石油‘黑市’的主要客戶,”莫納爾迪說,“如果不是因為中國,他們就沒必要實施次級關(guān)稅?!?/font>

特朗普的行政命令賦予國務(wù)卿魯比奧(Marco Rubio)自由裁量權(quán),從4月2日起,決定是否對直接或間接進口委內(nèi)瑞拉石油的國家征收25%的關(guān)稅。

雖然該行政命令沒有明確指出誰會成為次級關(guān)稅的目標(biāo)對象,但它確實規(guī)定,如果對中國實施此類關(guān)稅,那么不僅適用于中國大陸,也將適用于香港(HKG)和澳門(MAC)。除了委內(nèi)瑞拉,中國是該行政命令中唯一被點名的國家。

專家表示,對于特朗普來說,這一舉措是可以理解的,他曾暗示自己不太傾向于實施金融制裁。去年9月,他稱制裁有可能讓美元以及“美元所代表的一切”覆滅。他說,關(guān)稅既可以用作談判工具,也可以作為增加財政收入的措施。

關(guān)稅提供了調(diào)整懲罰力度的可能性,這意味著如果那些從委內(nèi)瑞拉購買能源的國家繼續(xù)違背美國政策,特朗普可以將對這些國家的關(guān)稅提高到30%甚至更高;如果這些國家在滿足美國要求方面取得進展,特朗普也可以慢慢降低關(guān)稅百分比。

大西洋理事會地緣經(jīng)濟中心高級主任喬?!だ账够硎荆骸坝袝r他把關(guān)稅視為一種制裁形式。他一直認(rèn)為,而且自競選以來就明確表示,金融制裁會導(dǎo)致去美元化?!?/font>

利普斯基在一次采訪中表示,前總統(tǒng)拜登(Joe Bide)可能會擴大對經(jīng)濟治國手段的運用。但特朗普是“在創(chuàng)造全新的手段”。

美國財政部長貝森特(Scott Bessent)曾將特朗普對關(guān)稅的運用歸納為三類:一種是在談判中獲取優(yōu)勢的工具,一種是用來抵消延長2017年減稅政策成本的創(chuàng)收措施,還有一種是使貿(mào)易朝著有利于美國的方向重新平衡的方式。

 

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特朗普對這三個方面都表現(xiàn)出了興趣,有時甚至同時兼顧。在他第二個任期的初期,他就曾因哥倫比亞拒絕接收被驅(qū)逐的移民而威脅要對該國實施制裁、征收關(guān)稅、限制簽證以及采取一系列其他懲罰措施。由于擔(dān)心與美國陷入一場代價高昂的貿(mào)易戰(zhàn),哥倫比亞(COL)政府很快就做出了讓步。

拜登政府的一位經(jīng)濟治國手段的執(zhí)行者也強化了這一觀點。在特朗普針對委內(nèi)瑞拉采取行動之前,此人在一次采訪中表示,特朗普可能更喜歡關(guān)稅而非制裁,因為他認(rèn)為關(guān)稅是雙贏之舉,而不是一勝一負。

白宮國家安全委員會前國際經(jīng)濟與競爭力高級主任彼得·哈雷爾表示:“在特朗普看來,關(guān)稅的優(yōu)勢在于,即使目標(biāo)對象不屈服,而你又不得不實施關(guān)稅,至少你還能獲得一些收入。美指頻道 >>

 


主題:貿(mào)易戰(zhàn)觀察  | 新聞源:Bloomberg


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