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美元指數(shù)特朗普發(fā)起芯片和藥品貿(mào)易調(diào)查,此為相關(guān)關(guān)稅的發(fā)端 |
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![]() 編輯:王真 發(fā)布時間:2025.4.16 07:21 美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)的政府通過由商務(wù)部(DoC)牽頭進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查,繼續(xù)推進(jìn)對芯片和藥品進(jìn)口征收關(guān)稅的計劃。 周一在《聯(lián)邦公報》上宣布的這些舉措,是征收關(guān)稅的前奏,并預(yù)示著總統(tǒng)廣泛發(fā)動的美國貿(mào)易戰(zhàn)(Trade War)將進(jìn)一步升級。 商務(wù)部表示,它已開始調(diào)查“芯片和芯片制造設(shè)備進(jìn)口”以及“藥品和藥品成分(包括成品藥)”對美國(US)國家安全的影響,這一消息是在兩份《聯(lián)邦公報》通知中公布的。 根據(jù)《貿(mào)易擴展法》第232條,始于4月1日的這些調(diào)查可能會持續(xù)數(shù)月。根據(jù)該法律,商務(wù)部長盧特尼克(Howard Lutnick)預(yù)計將在270天內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果,盡管特朗普和其他官員已暗示,這些調(diào)查可能會更快結(jié)束。 長期以來,這位美國總統(tǒng)一直譴責(zé)外國生產(chǎn)的藥品和芯片對美國國家安全構(gòu)成威脅,并威脅要對進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅,以重振美國對這些產(chǎn)品的制造。但這些關(guān)稅也可能對美國供應(yīng)鏈造成破壞,并推高美國人的成本。 新關(guān)稅威脅著擾亂芯片行業(yè),該行業(yè)的芯片全球銷售額超過6000億美元,這些芯片對于從汽車、飛機到手機和消費電子等各類產(chǎn)品都至關(guān)重要。仍在受到新冠疫情造成的破壞影響的供應(yīng)鏈,如今可能會因美國的關(guān)稅而面臨新的壓力。 政府宣布此消息前幾天,剛豁免了芯片、手機、電腦和其他電子產(chǎn)品從中國(CN)進(jìn)口的145%關(guān)稅。這一消息被視為對蘋果(Apple)和英偉達(dá)(Nvidia)等科技巨頭的一大福音,但特朗普及其顧問很快表示,這種緩解只是暫時的,將會對芯片征收單獨的關(guān)稅。 商務(wù)部對芯片的調(diào)查范圍廣泛,評估包括用于人工智能應(yīng)用的傳統(tǒng)和尖端芯片在內(nèi)的各種進(jìn)口產(chǎn)品。根據(jù)政府通知,此次調(diào)查將涵蓋所有芯片及其制造設(shè)備的進(jìn)口,以及包含這些組件的電子產(chǎn)品。 對芯片行業(yè)征收關(guān)稅可能會影響到眾多公司,這些公司每年向美國發(fā)送數(shù)十億美元的微處理器和相關(guān)產(chǎn)品。如果特朗普兌現(xiàn)其征收進(jìn)口稅的威脅,包括中國臺灣(TWN)的臺積電和韓國(KOR)的SK海力士在內(nèi)的外國先進(jìn)芯片制造商可能會被迫提高價格或接受更低的利潤率。 這些措施還可能增加特朗普擴大國內(nèi)芯片生產(chǎn)愿景的成本,尤其是如果進(jìn)口芯片制造設(shè)備,如果阿斯麥爾也被征收關(guān)稅的話。阿斯麥爾是一家荷蘭(NED)公司,是生產(chǎn)用于人工智能(AI)和其他敏感應(yīng)用的最小型計算機芯片所需的高級光刻機的主要供應(yīng)商。 另一項藥品調(diào)查將審查所有藥品(包括成品仿制藥和非仿制藥)以及制造它們所需成分的進(jìn)口情況。調(diào)查人員還將調(diào)查關(guān)鍵藥品原料的進(jìn)口情況。公眾可以在未來21天內(nèi)就這兩項調(diào)查發(fā)表評論。 關(guān)稅也將對包括默克和禮來等在內(nèi)的全球最大制藥商造成打擊,這些制藥商幾乎都在全球各地設(shè)有眾多生產(chǎn)基地。 美國藥品研究和制造商協(xié)會發(fā)言人亞歷克斯·施賴弗在一份聲明中表示,制藥行業(yè)支持特朗普提高美國制造業(yè)水平的目標(biāo)。雖然他表示,該行業(yè)將在整個過程中與政府合作,但他補充道,“出于人道主義原因,歷史上藥品一直免于關(guān)稅,因為關(guān)稅會導(dǎo)致救命藥品的成本上升和短缺?!?/font> 在潛在關(guān)稅出臺之前,制藥公司紛紛宣布將在美國進(jìn)行重大投資。最近,瑞士(SUI)制藥公司諾華表示,計劃在未來五年內(nèi)在美國投資230億美元,此前,禮來、默克和強生等公司也做出了早期承諾。 但專家警告稱,這可能無法削弱關(guān)稅的影響。 “在我們看來,受影響的公司沒有快速解決辦法,”Leerink Partners的分析師戴維·萊辛格在公告發(fā)布前的一份報告中寫道?!皩⑸a(chǎn)重新安置回國需要數(shù)年時間,而且成本高昂?!?/font> 制藥公司將面臨在已經(jīng)是世界上最昂貴的市場中承擔(dān)潛在關(guān)稅的成本或提高藥品價格的選擇。 “我認(rèn)為,對于品牌制造商來說,在這里提高價格具有很大的政治風(fēng)險,”布魯金斯學(xué)會(Brookings Institution)的健康政策中心高級研究員馬爾塔·沃辛斯卡表示?!拔艺J(rèn)為,他們會對提高價格持抵觸態(tài)度。” 由于藥品價格受到一些管控,關(guān)稅最終可能會損害制藥公司的利潤底線,迫使他們削減研究投入,禮來首席執(zhí)行官戴夫·里克斯表示。 “我們必須承擔(dān)關(guān)稅的成本,并在我們公司內(nèi)部做出權(quán)衡,”里克斯最近在接受英國廣播公司(BBC)采訪時表示?!斑@通常將涉及裁員或減少研發(fā)開支,而我認(rèn)為,研發(fā)開支會首當(dāng)其沖。這是一個令人失望的結(jié)果?!?/font> 特朗普一再哀嘆美國制藥商依賴海外生產(chǎn),打破了數(shù)十年的傳統(tǒng)。制藥行業(yè)一直避免了貿(mào)易戰(zhàn),受到國際協(xié)議的保護(hù),這些協(xié)議在很大程度上出于人道主義原因保護(hù)藥品免受關(guān)稅影響。 特朗普對芯片的舉措與他針對其他行業(yè)的做法相似,進(jìn)口鋼鐵、鋁和汽車已經(jīng)面臨25%的關(guān)稅,而商務(wù)部正在進(jìn)行的另一項貿(mào)易調(diào)查預(yù)計將導(dǎo)致對外國銅征收關(guān)稅。 在前總統(tǒng)拜登(Joe Bide)任內(nèi),美國已將所謂傳統(tǒng)芯片(用于汽車、飛機、醫(yī)療設(shè)備和電信等領(lǐng)域,技術(shù)不如驅(qū)動人工智能的芯片先進(jìn))的中國進(jìn)口關(guān)稅翻倍至50%,去年12月啟動了一項針對中國在該領(lǐng)域集中度的調(diào)查,這為特朗普征收更高的關(guān)稅奠定了基礎(chǔ)。特朗普認(rèn)為,振興美國的芯片制造業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)對國家安全至關(guān)重要。贏得主導(dǎo)人工智能行業(yè)的全球競賽也是特朗普政府的首要任務(wù)之一。分析師警告稱,將芯片制造帶回美國將需要數(shù)年時間的艱苦努力。 對藥品采取的行動將對愛爾蘭(IRL)產(chǎn)生巨大影響,愛爾蘭對美國的540億美元(476億歐元)貿(mào)易順差激怒了特朗普。這種不平衡在很大程度上是由制藥行業(yè)造成的,得益于愛爾蘭有利的稅收制度和受過高等教育的勞動力。根據(jù)Cowen&Co的分析,包括禮來和輝瑞在內(nèi)的美國制藥公司在愛爾蘭運營著近20家工廠,向美國供貨。 美國生物技術(shù)行業(yè)是藥物開發(fā)創(chuàng)新的主要驅(qū)動力,也容易受到新關(guān)稅的影響。根據(jù)生物技術(shù)創(chuàng)新組織最近的一項調(diào)查,近90%的美國公司依賴進(jìn)口組件來生產(chǎn)獲得美國批準(zhǔn)的產(chǎn)品。因此,美國患者和家庭的藥品供應(yīng)尤其容易受到針對歐盟(EU)、中國和加拿大(CAN)擬議關(guān)稅的影響,該組織寫道。 幾乎所有接受調(diào)查的公司都表示,如果歐盟進(jìn)口產(chǎn)品被征收關(guān)稅,他們的制造成本將會飆升。42家公司中有一半表示,他們將不得不匆忙尋找新的研究和制造合作伙伴,或者他們需要重新設(shè)計或可能推遲新產(chǎn)品的監(jiān)管備案。 “將生物技術(shù)供應(yīng)鏈的關(guān)鍵部分遷回美國和我們的盟友,并加強美國制造業(yè)基礎(chǔ),對于國家安全和經(jīng)濟安全而言都應(yīng)該是高度優(yōu)先事項,”生物技術(shù)創(chuàng)新組織總裁約翰·克勞利在一份聲明中表示。“然而,這種轉(zhuǎn)變需要數(shù)年時間。我們需要考慮到這些擬議關(guān)稅帶來的負(fù)面影響?!?/font> 周一早些時候,美國總統(tǒng)宣布,他將考慮暫時免除對汽車進(jìn)口征收的25%關(guān)稅,以便為公司將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國爭取時間。 這一聲明表明,總統(tǒng)愿意與行業(yè)領(lǐng)袖進(jìn)行談判,技術(shù)和制藥企業(yè)高管幾乎肯定會隨后進(jìn)行類似的游說。 “他希望盡快且盡可能有序地實現(xiàn)制造業(yè)回流,”特朗普的美國國家經(jīng)濟委員會主任哈塞特(Kevin Hassett)周一在??怂股虡I(yè)頻道(Fox Business)上說?!耙虼耍?dāng)他與首席執(zhí)行官們交談,他們說,‘嘿,我需要在這方面多一點時間,我需要在那方面多一點時間,’那么他絕對愿意傾聽。” 美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在接受彭博電視(Bloomberg TV)采訪時表示,政府仍致力于談判達(dá)成對美國有利的協(xié)議。 “我認(rèn)為我們將開始談判,就像對其他人一樣,我告訴他們,拿出你們的最佳表現(xiàn)。我們會看看你的實力如何,然后再繼續(xù),”貝森特說。 當(dāng)被問及他正在考慮哪些產(chǎn)品的短暫豁免時,特朗普沒有具體說明潛在的暫?;蚪档推囮P(guān)稅將持續(xù)多久。美指頻道 >>
主題:特朗普芯片與藥品關(guān)稅觀察 | 新聞源:Bloomberg ---END--- 投資美元,專業(yè)投資者選擇 - - ICE美元指數(shù)
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