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宏觀要聞分析:特朗普為何想要提高鋼鐵和鋁的關稅? |
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![]() 編輯:嚴衍 發(fā)布時間:2025.2.10 19:39 美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)在試圖重塑美國(US)與世界其他國家的貿易關系時,提出了一項新的關稅威脅:他承諾對美國進口的鋼鐵和鋁征收25%的關稅,2024年美國進口的鋼鐵和鋁價值近500億美元。 雖然此舉旨在加強國內生產,但鑒于美國在建筑、汽車制造、飲料包裝和軍事裝備生產等行業(yè)中,很大一部分金屬需求依賴進口來滿足,這一舉措對更廣泛的經濟也會產生影響。 特朗普此前已宣布對來自加拿大(CAN)和墨西哥(MEX)的進口商品全面征收25%的關稅,隨后又暫停了這一措施,然后又對來自中國(CN)的商品實施了新的10%的關稅。最新的計劃讓人想起特朗普首次執(zhí)政期間的情況,當時,在多年來美國公司和工會的抱怨之后,鋼鐵和鋁進口被提高了關稅。 ▌特朗普威脅實施的新關稅是什么? 總統(tǒng)表示,他將宣布對鋼鐵和鋁的進口征收25%的關稅,并且這些關稅將適用于“所有國家”,這意味著對所有國家都征收關稅。他沒有給出具體的時間安排,而且他簡短的評論也沒有說明這些關稅將如何與現有關稅相協調,也沒有提及這與他之前一直威脅要對所有墨西哥和加拿大商品征收新進口稅的關系。 ▌為什么是鋼鐵和鋁? 十年前,在特朗普首次成功競選總統(tǒng)期間,他抨擊了美國鋼鐵城鎮(zhèn)和鋁業(yè)中心的衰落。在過去幾十年里,隨著中國崛起成為世界制造業(yè)超級大國,美國的鋼鐵和鋁產量下降,就業(yè)崗位減少。 2018年,在特朗普的首個總統(tǒng)任期內,他對鋼鐵進口征收25%的關稅,對鋁進口征收10%的關稅。他的目的是通過提高美國買家購買外國原材料的價格,來重振美國的生產。然而,包括加拿大、墨西哥和歐盟(EU)在內的幾個主要供應國最終獲得了豁免。如今,美國的相關行業(yè)表示,它們在與進口產品競爭時仍然面臨困難。 更廣泛地說,在過去一年里,隨著中國的鋼鐵和鋁產品再次大量涌入,全球鋼鐵和鋁行業(yè)的貿易摩擦有所加劇。這促使包括越南(VIE)、印度(IDN)和歐盟在內的許多地方對中國的進口產品采取了貿易措施。 ▌哪些國家可能會受到金屬關稅的最大影響? 根據摩根士丹利(Morgan Stanley)的數據,美國的凈進口量占該國鋁需求量的五分之四以上,占其鋼鐵需求量的約17%。 加拿大可能會首當其沖地受到關稅的影響,因為它是美國這兩種金屬的最大供應國。根據美國政府的數據,按進口量計算,加拿大占美國鋁進口量的58%,其次是阿拉伯聯合酋長國(UAE),占6%,中國占4%。對于鋼鐵來說,加拿大同樣是最大的供應國,占23%,其次是巴西(BRA),占16%,墨西哥占12%,韓國(KOR)占10%。 ▌接下來會發(fā)生什么? 雖然特朗普已經大致闡述了這一計劃,但從他第一個任期以及目前第二個任期的執(zhí)政記錄來看,仍有談判的空間。一些出口國家或地區(qū)最終獲得了對之前實施的金屬關稅的豁免,一些石油公司也因其對特殊產品的需求而獲得了豁免。 此外,目前還不清楚新的鋼鐵和鋁關稅將如何與現有的貿易措施相關聯。例如,不知道新的金屬關稅是否會疊加在其他關稅之上,比如對所有中國商品新征收的10%的全面關稅,以及之前對中國鋼鐵征收的25%的關稅。 特朗普曾表示,他希望對銅進口征收關稅,并且實施這些關稅可能會比實施鋼鐵和鋁關稅所需的時間更長一些。 ▌這些關稅能達到目的嗎? 當特朗普的第一屆政府推出鋼鐵和鋁關稅時,目標是讓美國在這些金屬方面更加自給自足。但在2024年,美國鋼鐵行業(yè)的產量比2017年(特朗普第一輪關稅實施前)低1%,鋁行業(yè)的產量則減少了近10%。 成本上升,尤其是勞動力和能源成本的上升,一直是這些行業(yè)長期衰落的主要原因。加拿大在向美國供應鋁方面發(fā)揮著至關重要的作用,因為加拿大的工廠經常使用廉價的水電。 雖然關稅可以支持國內生產的擴大,但結果可能會導致通貨膨脹,最終損害消費者的利益。宏觀要聞 >>
主題:貿易戰(zhàn)觀察 | 新聞源:Bloomberg ---END---
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