▌關(guān)稅為何會(huì)如此不均衡？

美國(guó)的關(guān)稅總體上低于其貿(mào)易伙伴的關(guān)稅。第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)推動(dòng)其他國(guó)家降低貿(mào)易壁壘和關(guān)稅，將自由貿(mào)易視為促進(jìn)世界和平、繁榮以及美國(guó)出口的一種方式。而且美國(guó)在很大程度上也踐行了自己所倡導(dǎo)的理念，通常將自身的關(guān)稅維持在較低水平，讓美國(guó)消費(fèi)者能夠買到價(jià)格低廉的外國(guó)商品。

特朗普打破了以往關(guān)于自由貿(mào)易的共識(shí)，他稱外國(guó)的不公平競(jìng)爭(zhēng)傷害了美國(guó)的制造商，摧毀了美國(guó)中部地區(qū)的工業(yè)城鎮(zhèn)。在他的第一個(gè)任期內(nèi)，他對(duì)外國(guó)的鋼鐵、鋁、洗衣機(jī)、太陽(yáng)能電池板以及幾乎所有來(lái)自中國(guó)的商品都征收了關(guān)稅。民主黨總統(tǒng)拜登(Joe Bide)在很大程度上延續(xù)了特朗普的保護(hù)主義政策。

白宮列舉了幾個(gè)關(guān)稅嚴(yán)重不均衡的例子：巴西(BRA)對(duì)包括美國(guó)乙醇在內(nèi)的進(jìn)口乙醇征收18%的稅，而美國(guó)對(duì)乙醇的關(guān)稅僅為2.5%。同樣，印度對(duì)外國(guó)摩托車征收100%的稅，而美國(guó)僅征收2.4%。

▌這是否意味著美國(guó)一直被利用了呢？

特朗普所抱怨的外國(guó)較高的關(guān)稅，并不是外國(guó)偷偷實(shí)施的。美國(guó)是在歷經(jīng)多年被稱為“烏拉圭回合”的復(fù)雜談判后，才同意這些關(guān)稅的，該談判最終達(dá)成了一項(xiàng)涉及123個(gè)國(guó)家的貿(mào)易協(xié)定。

作為該協(xié)定的一部分，這些國(guó)家可以對(duì)不同產(chǎn)品設(shè)定各自的關(guān)稅 - - 但根據(jù)“最惠國(guó)待遇”原則，它們對(duì)一個(gè)國(guó)家的征稅不能高于對(duì)其他國(guó)家的征稅。所以，特朗普所抱怨的高關(guān)稅并非僅僅針對(duì)美國(guó)。這些高關(guān)稅對(duì)所有國(guó)家都適用。

特朗普對(duì)美國(guó)貿(mào)易伙伴的不滿也來(lái)得有些不合時(shí)宜。憑借強(qiáng)勁的消費(fèi)者支出和生產(chǎn)力的顯著提升，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)優(yōu)于世界其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。從新冠疫情爆發(fā)前夕到去年年中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了近9% - - 相比之下，加拿大僅增長(zhǎng)了5.5%，歐盟(EU)僅增長(zhǎng)了1.9%。在此期間，德國(guó)(GER)經(jīng)濟(jì)萎縮了2%。

▌特朗普的計(jì)劃不止于關(guān)稅

特朗普不滿足于打亂關(guān)稅規(guī)則，他還在針對(duì)其他他認(rèn)為對(duì)美國(guó)出口構(gòu)成不公平壁壘的外國(guó)做法采取行動(dòng)。這些做法包括給予本國(guó)生產(chǎn)商優(yōu)于美國(guó)出口產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的補(bǔ)貼；用以阻擋外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入的表面上的衛(wèi)生規(guī)定；以及那些助長(zhǎng)商業(yè)機(jī)密和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)被竊取的寬松監(jiān)管。

要確定一種能抵消這些做法所造成損害的進(jìn)口稅，將給特朗普的報(bào)復(fù)性關(guān)稅計(jì)劃增添更多復(fù)雜性。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)還在所謂的增值稅問(wèn)題上與歐盟及其他貿(mào)易伙伴發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。這些被稱為增值稅的稅收，本質(zhì)上是對(duì)在一國(guó)境內(nèi)消費(fèi)的產(chǎn)品征收的銷售稅。特朗普和他的顧問(wèn)們認(rèn)為增值稅就是一種關(guān)稅，因?yàn)樗鼈円策m用于美國(guó)的出口產(chǎn)品。

然而，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不認(rèn)同這一觀點(diǎn)，原因很簡(jiǎn)單：增值稅對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品都適用，所以它們并非專門針對(duì)外國(guó)商品，而且傳統(tǒng)上也不被視為貿(mào)易壁壘。

而且還有一個(gè)更大的問(wèn)題：增值稅是歐洲各國(guó)政府的重要收入來(lái)源。美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)的高級(jí)研究員布拉德·塞策在社交平臺(tái)X上發(fā)文稱：“大多數(shù)國(guó)家絕不可能就其增值稅進(jìn)行談判……因?yàn)檫@是它們收入基礎(chǔ)的關(guān)鍵部分?！?/font>