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知否-專家答疑Jobless Recovery：失業(yè)式復蘇 |
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 編輯：嚴衍 發(fā)布時間：2019.12.31 06:30 失業(yè)式復蘇(Jobless Recovery)或稱為：失業(yè)型復蘇、失業(yè)性復蘇。是美國分析師提出的觀點，指美國經(jīng)濟出現(xiàn)復蘇和增長勢頭的同時失業(yè)率卻達歷年來最高的經(jīng)濟現(xiàn)象，他根據(jù)最新失業(yè)數(shù)據(jù)分析指出美國已完全走上一條失業(yè)式復蘇的道路。就是一方面經(jīng)濟開始好轉(zhuǎn)，而另一方面經(jīng)濟復蘇并沒有帶動就業(yè)。 根據(jù)美國勞工部2009年11月6日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國10月份的失業(yè)率升至10.2%，達到1983年4月以來的最高水平。但形成鮮明對比的卻是，美國商務部在此之前剛剛宣布，美國第三季度GDP增長3.5%，經(jīng)濟開始復蘇了。對于這一現(xiàn)象，美國的經(jīng)濟分析師稱，這一數(shù)據(jù)表明，美國已經(jīng)走上一條失業(yè)式復蘇的道路。 美國上世紀90年代初(1990年7月至1991年3月)及2001年(2001年3月至2001年11月)兩次經(jīng)濟衰退對美國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊和影響。衰退期后的就業(yè)恢復狀況也呈現(xiàn)出與上世紀80年代初全美經(jīng)濟衰退復蘇期中的就業(yè)復蘇狀況的巨大差異。從歷史規(guī)律來說，非農(nóng)部門就業(yè)數(shù)量會隨著經(jīng)濟衰退的結束而迅速的回升。在上世紀90年代經(jīng)濟衰退的復蘇早期，美國許多專家學者根據(jù)以往經(jīng)濟周期規(guī)律預測這次的已觀察到的經(jīng)濟景氣回升會與就業(yè)勞動力市場改善相伴出現(xiàn)。然而，預測持續(xù)沒有得到現(xiàn)實的證實，且使政策決策者陷入更加窘迫的境地。經(jīng)濟衰退期后的就業(yè)增長開始變得無力很多，就業(yè)崗位數(shù)量經(jīng)過了14個月的時間才恢復到經(jīng)濟衰退結束時的就業(yè)水平，繼而又經(jīng)過9個月的時間才超過前一個就業(yè)擴張期時的頂峰水平。即使在衰退結束的26個月里，就業(yè)數(shù)量僅比衰退結束時高出1.8%，與前五次的平均值5.4%相比產(chǎn)生巨大落差。2001年經(jīng)濟衰退的復蘇期情況更加不樂觀，在衰退結束的26個月里，非農(nóng)部門就業(yè)崗位數(shù)實際上低于衰退結束時0.5%。這種隨著經(jīng)濟景氣的回升，就業(yè)狀況卻沒有明顯改善的經(jīng)濟復蘇現(xiàn)象被稱作“失業(yè)型復蘇”。 ▉ 失業(yè)式復蘇的不可持續(xù)性 當前一些國家出現(xiàn)的“失業(yè)式復蘇”是一種病態(tài)，是不可持續(xù)的。失業(yè)率高企表明，實體經(jīng)濟還沒有恢復正常。高失業(yè)率將制約全球經(jīng)濟復蘇的進程，限制經(jīng)濟反彈的力度，如果處理不好，甚至可能導致經(jīng)濟第二次探底，使業(yè)已出現(xiàn)的經(jīng)濟復蘇夭折。因此，能否解決就業(yè)問題，是2010年擺在世界各國政府面前的一道難題。它不但關系到全球經(jīng)濟能否真正擺脫衰退、健康步入復蘇，而且也關系到全球經(jīng)濟能否可持續(xù)增長。 失業(yè)率高企的直接后果是內(nèi)需不足。內(nèi)需不足又會使實體經(jīng)濟產(chǎn)能相對過剩問題更加嚴重，甚至導致企業(yè)破產(chǎn)，進而造成銀行的呆賬和壞賬增加，使各國政府“救市”計劃的成效大打折扣，銀行體系在整個國民經(jīng)濟中難以發(fā)揮經(jīng)濟中樞神經(jīng)的作用。高失業(yè)率—內(nèi)需不足—實體經(jīng)濟萎縮—金融業(yè)收縮—通貨緊縮—經(jīng)濟衰退—失業(yè)率增加，當前的全球經(jīng)濟復蘇應當盡量避免這一惡性循環(huán)。同時，還要盡量避免另一種怪圈，即“救市”資金投入—房市和股市上漲—資產(chǎn)價格上升—通貨膨脹—生活水平下降或變相失業(yè)。 提高就業(yè)率、降低失業(yè)率的關鍵在于：一要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，以適應擴大就業(yè)的新要求；二要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，如清潔能源產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；三要大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，為其提供更加便利的融資和創(chuàng)業(yè)條件，發(fā)揮其“就業(yè)吸納器”的作用；四要充分發(fā)揮市場機制的作用，促進市場在配置人力資源方面的重要作用；五要堅決反對各種形式的貿(mào)易保護主義。以鄰為壑的貿(mào)易保護主義政策不利于全球經(jīng)濟走出衰退，也會使全球失業(yè)率高企的狀況雪上加霜。各國應該加強國際合作，為創(chuàng)造更多的全球就業(yè)機會、為推進世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展而共同努力。 ▉ 失業(yè)型復蘇與典型復蘇 就業(yè)狀況改善的失敗并不是失業(yè)型復蘇與典型復蘇的唯一差別，實時雇用實踐把失業(yè)型復蘇與典型復蘇區(qū)別開來。所謂實時雇用實踐的精神內(nèi)涵與實時庫存管理技術相似，實施庫存管理技術也稱零庫存策略，使指給予精確的時間以精確的數(shù)量把物料或商品送達指定的地點，以維持系統(tǒng)完整運行所需的最小庫存。實時雇用實踐在經(jīng)濟復蘇的強度和穩(wěn)定性都不確定時，起到限制勞動力相關成本的作用。即實踐允許企業(yè)在等到商品和服務的市場需求得到保證之后再雇用全日制工人。這樣，企業(yè)的靈活性很大且保證了長期上的低成本。 實時雇傭?qū)嵺`具體上又包括以下特點，其一，企業(yè)用暫時性和非全日制工作類型替代非暫時性和全日制工作類型；其二，增加加班小時數(shù)減少規(guī)定用工時間。實時雇傭?qū)嵺`給企業(yè)提供了勞動力雇用方面更大的靈活性，這在恢復初期是特別有價值的。長此以來的結果是企業(yè)持續(xù)的調(diào)整造成了被解雇員工遭受了比在典型復蘇中更長時間的無業(yè)狀態(tài)。Stacy L。Schreft， Aarti Singh也說到盡管這些實踐對總體經(jīng)濟是起積極作用的，但是證據(jù)顯示人們因為害怕丟掉工作而經(jīng)常接受加班工作，這樣起碼可以得到一些額外的收入；相似的，因為找不到全職工作越來越多的勞動力被拉向暫時性和非全日制工作，同時，由于暫時性和非全日制工作的穩(wěn)定性低，報酬和福利低，并且很少有額外的津貼補助，他們在復蘇期中的盛行阻止了消費的增長而且使復蘇中的失業(yè)現(xiàn)象更加持久。 Stacy L。Schreft， Aarti Singh， and Ashley Hodgson在兩年后又提出“等待觀察假設”作為實時雇傭?qū)嵺`的假設基礎。他們認為靈活的雇傭?qū)嵺`允許企業(yè)在短期內(nèi)相對容易適應產(chǎn)出，這樣企業(yè)就更傾向于除非他們清楚地看到景氣條件的充分好轉(zhuǎn)，否則他們不會擴大雇傭，故一直處于等待觀察雇傭的狀態(tài)。 ▉ 失業(yè)型復蘇的原因 對于造成失業(yè)型復蘇的原因美國各界呈現(xiàn)不同出的觀點，或是在若干分析中傾向性也是不同的。Paul Craig Roberts（2003）指出造成美國經(jīng)濟復蘇但失業(yè)加劇的罪魁禍首是大量離岸外包、出口加工的的存在以及大量企業(yè)為了降低勞動力成本而雇傭低廉的外國勞動力（如印度、中國）造成本國雖然繼續(xù)創(chuàng)造就業(yè)但是卻不是為本國勞動力造福的現(xiàn)象。Roberts還指出這種現(xiàn)象的持續(xù)存在和強化會使美國貿(mào)易持續(xù)逆差，威脅美國的貨幣安全，最終使美國陷入更加低迷的經(jīng)濟、社會和政治環(huán)境。 Daniel Aaronson， Ellen R. Rissman， and Daniel G.Sullivan（2004）歸納了學術界存在的幾種不同的解釋。 原因一：經(jīng)濟領域內(nèi)勞動力再分配需求增長的可能性； 原因二：實時雇傭?qū)嵺`的出現(xiàn)； 原因三：醫(yī)療保健福利成本的持續(xù)上升； 原因四：勞動力供給的下降； 原因五：追求高生產(chǎn)率而帶來的勞動力總需求的下降。他們也支持，支持這些解釋的證據(jù)并不是非常充足的，但是通過推理性分析各解釋的優(yōu)缺點可以得到各解釋程度的比較，即原因二和原因五在低迷的雇傭趨勢中扮演著更重要的角色，原因一、三、四則不太可能成為主要的肇事者。知否-專家答疑 >> ▉ 相關文章 >> 經(jīng)濟學家表示，如果2020年美國經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，那將是短暫和溫和的，并且隨后的復蘇也將是溫和的 ---END---
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